Общественный совет
Основные задачи и функции общественного совета
-
Основными задачами общественного совета являются:
-
Формирование и развитие гражданского правосознания, а также сохранение, укрепление и популяризация традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
-
Повышение уровня доверия граждан к деятельности государства, а также обеспечение тесного взаимодействия государства
-
с институтами гражданского общества.
-
Содействие предупреждению и разрешению социальных конфликтов.
-
Реализация гражданских инициатив, направленных на защиту прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных некоммерческих организаций.
-
Обеспечение прозрачности и открытости деятельности органов местного самоуправления.
-
Формирование в обществе недопустимости коррупционных действий.
-
Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городского округа Дебальцево (далее - органы местного самоуправления округа).
Общественный совет для выполнения возложенных на него основных задач выполняет следующие функции:
- Готовит предложения органам местного самоуправления округа по вопросам повышения эффективности их деятельности.
- Обсуждает годовые планы работы органов местного самоуправления округа и годовые отчеты об их деятельности.
- Обсуждает отчеты органов местного самоуправления округа о реализации государственных, региональных, муниципальных программ.
- Участвует в мероприятиях органов местного самоуправления округа, в которых предусмотрено участие представителей общественного совета.
- Обсуждает вопросы правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными правовых актов, незаконными решениями и действиями (бездействиями) органов местного самоуправления и их должностных лиц для выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.
- Обсуждает проекты актов, подготовленных органами местного самоуправления округа, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
- Взаимодействует со средствами массовой информации с целью расширения уровня информированности граждан и организаций о деятельности органов местного самоуправления округа и общественного совета.
- Взаимодействует с общественными организациями, зарегистрированными и осуществляющими деятельность на территории муниципального образования городского округа Дебальцево.
Права и обязанности общественного совета
Общественный совет вправе:
- Осуществлять общественный контроль в формах, предусмотренных федеральным законодательством.
- Выступать в качестве инициаторов, организаторов мероприятий, проводимых при осуществлении общественного контроля, а также участвовать в проводимых мероприятиях.
- Запрашивать в соответствии с законодательством Российской Федерации у органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, необходимую для осуществления общественного контроля информацию, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.
- Посещать в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, законами Донецкой Народной Республики, муниципальными нормативными правовыми актами, органы местного самоуправления и муниципальные организации округа.
- Подготавливать по результатам осуществления общественного контроля итоговый документ и направлять его на рассмотрение в органы местного самоуправления и муниципальные организации округа и в средства массовой информации.
- В случае выявления фактов нарушения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций направлять в соответствии с действующим законодательством материалы, полученные в ходе осуществления общественного контроля, уполномоченным по правам человека, по правам ребенка, по защите прав предпринимателей в Донецкой Народной Республике, органы прокуратуры.
- Обращаться в суд для защиты прав неопределенного круга лиц, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций в случаях, предусмотренных федеральными законами.
- Пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
Общественный совет обязан:
- Соблюдать законодательство Российской Федерации, законодательство Донецкой Народной Республики.
- Соблюдать установленные федеральными законами, законами Донецкой Народной Республики ограничения, связанные с деятельностью органов местного самоуправления и муниципальных организаций.
- Не создавать препятствий законной деятельности органов местного самоуправления.
- Соблюдать конфиденциальность полученной в ходе осуществления общественного контроля информации, если ее распространение ограничено федеральными законами.
- Обнародовать информацию о своей деятельности по осуществлению общественного контроля и о результатах контроля в соответствии с федеральным законодательством, законами Донецкой Народной Республики.
- Соблюдать иные требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Порядок формирования состава общественного совета
- Состав общественного совета утверждается Главой муниципального образования городского округа Дебальцево (далее - Глава округа). Общественный совет должен формироваться из числа кандидатов-самовыдвиженцев, а также кандидатов, выдвинутых в члены общественного совета от общественных и иных некоммерческих объединений зарегистрированных на территории Донецкой Народной Республики и осуществляющих деятельность на территории муниципального образования городского округа Дебальцево, целями которых являются представление или защита общественных интересов и (или) выполнение экспертной работы в сфере общественных отношений в равных долях от предложенных Главой округа, Дебальцевским городским советом (далее – городской совет), Общественной палатой Донецкой Народной Республики (далее - Общественная палата).
- В целях рассмотрения документов и отбора кандидатов в члены общественного совета муниципального образования городского округа Дебальцево Донецкой Народной Республики создается рабочая группа.Персональный состав, положение и порядок работы рабочей группы определяется Главой округа.
- Глава округа, городской совет, Общественная палата предлагают кандидатов на утверждение в члены общественного совета из числа рекомендованных рабочей группой.
- В состав общественного совета не могут входить лица, указанные в части 4 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».
- Численность общественного совета - 9 человек.
- Срок полномочий членов общественного совета составляет три года. Общественный совет является правомочным в случае утверждения не менее двух третей от установленного числа членов общественного совета.
- В качестве кандидата может быть выдвинут житель муниципального образования городского округа Дебальцево, имеющий заслуги перед муниципальным образованием городского округа Дебальцево, пользующийся авторитетом среди жителей муниципального образования городского округа Дебальцево, являющийся гражданином Российской Федерации, достигший 18 лет, зарегистрированный по месту жительства и месту пребывания на территории Донецкой Народной Республики, независимо от его членства в общественном объединении и иной некоммерческой организации.
- Глава округа, не позднее, чем за три месяца до дня истечения срока полномочий членов действующего состава общественного совета, объявляет о предстоящем формировании нового состава общественного совета.
- В целях формирования состава общественного совета администрация городского округа размещает на официальном сайте муниципального образования городского округа Дебальцево в сети «Интернет» уведомление о процедуре формирования общественного совета (далее - уведомление). Уведомление размещается на срок 30 календарных дней. Данная информация также может размещаться на официальном сайте Общественной палаты (по согласованию) в сети «Интернет» (далее официальный сайт Общественной палаты).
Уведомление содержит следующую информацию:
- Порядок формирования общественного совета.
- Срок и способы для направления предложений по кандидатам в члены общественного совета.
- Требования, предъявляемые к кандидатам в члены общественного совета.
- Условия выдвижения кандидатов в члены общественного совета.
- Количество членов общественного совета.
Кандидаты в члены общественного совета представляют в установленный срок документы рабочей группе в соответствии с требованиями в уведомлении:
- Заявление-анкета о включении в члены общественного совета по форме согласно приложению 1.
- Согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 2.
- Документы, подтверждающие выдвижение от некоммерческих организаций или инициативных групп (протоколы), при их наличии.
- Фото 3х4.Копию паспорта.
- Справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования.
- В течение 30 календарных дней с момента уведомления о процедуре формирования общественного совета рабочая группа принимает документы кандидатов.
Процедура формирования общественного совета осуществляется в течение 30 календарных дней со дня окончания приема документов, а именно:
- Рабочая группа, в течение 10 календарных дней, проводит отбор кандидатов, список которых, подписанный руководителем рабочей группы, направляется Главе округа, городскому совету, Общественной палате.
- В течение 10 календарных дней Глава округа, городской совет, Общественная палата проводят отбор кандидатов, из предложенных рабочей группой, и направляют утвержденные списки кандидатов в адрес Главы округа.
- Глава округа, в течение 10 календарных дней, принимает решение о создании общественного совета и утверждает его состав.
- В течение 5 календарных дней со дня вступления в силу решения о создании общественного совета и утверждении его состава, администрация городского округа размещает решение на официальном сайте муниципального образования городского округа Дебальцево в сети «Интернет» и направляет его копию Общественной палате для возможности размещения на официальном сайте Общественной палаты (по согласованию).








